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青年社会组织如何参与急难险重任务

2025-10-23 10:58:19 来源:公益时报 阅读次数:0
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  急难险重任务,是指那些具有紧迫性、复杂性、高风险性和重大影响力的任务,通常涉及突发事件、危机应对或关键挑战,需要快速响应和高效执行以确保安全稳定或实现重要目标。这类任务常见于公共安全、社会治理及重大工程项目等领域,强调对个人和组织的综合能力考验。

  作为主要由青年力量构成或侧重服务于青年群体的青年社会组织,既是共青团团结青年的重要对象,也是共青团动员和组织青年助力国家发展和社会进步的重要载体。《共青团中央关于全面加强新时代青年社会组织共青团工作的意见》明确将参与急难险重任务纳入了促进青年社会组织与共青团工作协同工作机制中,鼓励发挥青年社会组织优势,参与急难险重任务。

  基于文献梳理和相关实践参与,我们越来越多地看到,在面对重大公共卫生事件、重大突发事件的相关急难险重任务时,青年社会组织越来越多地参与其中并发挥了积极作用。

  青年社会组织

  参与的作为空间

  结合相关研究的深入访谈和参与式观察,我们将青年社会组织参与相关急难险重任务的作为空间主要归纳为四个方面。

  其一,募集应急资源。应急资源是公共卫生事件等急难险重任务完成中的重要需求,因此募集应急资金和物资也就成为青年社会组织的重要行动实践。正是基于这一点,青年社会组织可发挥其灵活性和社会性优势,为一线工作人员与特殊困难群体等迅速筹集急需的资金与物资,并与基层政府、社区组织一道向有需要的困境人群高效迅速送达。青年社会组织充满活力,注重各类资源的常态化积累,这些资源具有社会性强和自主性突出等特点,可以很好地弥补政府资源不足以及分配效能的问题。

  其二,快速补充人员力量。当公共卫生事件等急难险重任务来临时,常常面对各种程度的人手压力。在人手严重不足的情况下,青年社会组织可通过积极动员组织内部成员,或通过自身平台紧急招募组建志愿者,并根据任务要求和岗位职责差异,开展志愿者专题培训,确保志愿服务有序有效开展。

  其三,开展心理咨询和社工服务。公共卫生事件及突发事件往往给当事人或公众带来情绪、压力和心理等多层面需求。及时对相关需求予以回应,不仅能够助力相关人员减缓压力、调整情绪和维系心理健康,还能最大限度降低由此带来的非理性行为及其对一线工作人员造成的可能伤害。社工类和心理咨询类青年社会组织可通过设立心理服务热线、入户陪伴支持和开展团体辅导等形式,以其专业优势在心理干预和情绪疏导等方面发挥重要作用。

  其四,提供一线人员赋能支持。参与完成急难险重任务是一种重要使命,但急难险重任务执行和完成的过程中,对于具体参与者和执行者的关注和支持是常被忽略的。青年社会组织可以此为切入点,通过为具体参与人员开展应急培训、安全自护、情绪调适和压力缓解等提供赋能支持,让急难险重任务参与者更有力量。

  青年社会组织

  参与的路径模式

  通过综合分析来看,我们认为青年社会组织参与相关急难险重任务的路径模式主要有两种,即政府主导下的合作参与模式和相对独立的自主参与模式。无论在哪种路径模式下,社会组织都能够以其优势多维度参与急难险重任务。

  政府主导下的合作参与模式主要是由政府发布任务和要求,并主要由社会组织参与完成的一种模式。这里的合作参与既包括青年社会组织与政府的合作,也包含了政府倡导下的青年社会组织与其他组织的合作。比如,以政社合作方式,青年社会组织在急难险重任务区域面向相关个人或家庭开展心理干预服务。

  相对独立的自主参与模式则强调青年社会组织自行自主参与急难险重任务。一方面,这是青年社会组织的责任担当和初心使然;另一方面,受到被其他主体激发或相关政策激励牵引。比如,紧急救援类青年社会组织发挥其专业敏感和行动迅速的特点,自发主动地参与急难险重救援任务,也以此凸显其灵活性优势。

  总体来看,两类参与模式各有特点,不同模式下青年社会组织的作为空间及其扮演的角色均有所不同。相对独立的自主参与模式下,社会组织的主动性较强、积极性较高,专业优势能够得以充分彰显,对其他主体的参与起到带动作用,但对组织自身能力的要求较高;政府主导下的合作参与模式,青年社会组织的工作重点在于完成既定任务,但由于统一安排且整齐划一的工作特点,社会组织灵活性优势发挥往往受到一定程度的限制。当然,无论采取哪种模式参与急难险重任务,其目标都是一致的。

  青年社会组织

  参与的主要建议

  在实践研究中,我们也深深地感知到青年社会组织参与急难险重任务依然面临着来自内外部的双重困境,亟待重视并加以回应。

  一方面,相关部门应研究出台相关政策制度,积极引导和支持青年社会组织发挥自身优势参与相关急难险重任务,并为其提供参与渠道和相关保障,以制度建设确保青年社会组织参与急难险重任务的合法性和通畅性。

  另一方面,青年社会组织应充分重视自身的专业化人才队伍建设,这是其作用发挥和优势彰显的前提和基础。从相关政府部门和群团组织的角度来看,则需要持续开展青年社会组织及其骨干人才培养工程,搭建起其专业人才梯队。

  最后,我们认为,应借鉴其他领域青年突击队的经验做法,凝聚优秀青年社会组织人才,组建一批规模适当、跨专业协作、优势互补的青年社会组织突击队,包括但不限于应急救援专业人员、青少年事务社工、心理咨询师、律师等,以发挥青年社会组织在参与相关急难险重任务中的独特价值和重要作用。

  文/卢磊 侯晓晨

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