福建省安溪县持续完善县乡村三级工作体系，充分发挥县未成年人救助保护中心统筹指导作用，进一步建强乡镇未保站、激活村（社区）服务点，形成上下联动、功能互补的基层服务网络，持续推动困境儿童关爱保护工作重心下移、资源和服务下沉，切实打通困境儿童关爱保护的“最后一公里”。

　　建强乡镇未保站，打造区域服务枢纽。一是夯实阵地强化队伍。制定《安溪县未成年人关爱保护服务机构建设指南》，全面推动24个乡镇未保站标准化建设，实现心理咨询室、活动室、图书室等服务场所全覆盖。未保站均配备专职儿童督导员和社会工作者，建立常态化培训督导机制，持续提升基层儿童工作者服务能力。二是强化枢纽协调功能。建立乡镇“护蕾协作组”，民政联合教育、卫生健康、妇联等部门和单位每月召开例会，协同处置儿童就学、医疗、监护等跨部门议题。健全“发现—报告—响应—跟踪”闭环管理机制，高效受理村级线索。项目开展以来，办结需求235件，完成司法跟进32例、强制报告4例、临时监护评估1例，为101名特殊需求儿童申请专项救助。三是打造“一站一品”特色服务。各乡镇未保站立足辖区资源与困境儿童实际需求，形成“一镇一站、一站一品”的精准服务供给格局。例如，西坪镇组织开展非遗制茶体验，为留守儿童提供技能体验与社会融入；金谷镇利用溪岸艺术公园针对心理风险儿童开展艺术疗愈等。

　　激活村（社区）末梢，构建邻里守望阵地。一是盘活资源打造特色阵地。各村（社区）依托儿童之家、党群服务中心、新时代文明实践站等资源，打造了一批功能鲜明的特色服务点，推动服务从有到优提质升级。例如，蓬莱镇蓬溪村青少年成长中心深度链接厦门安溪商会乡贤资源，利用闲置的小学旧校舍为困境儿童打造安全活动空间；白濑乡下镇村依托儿童之家打造留守儿童课后托管“全天候学习圈”。二是健全机制压实一线责任。全县495个村（社区）实现儿童主任全覆盖，严格执行“首见负责制”和定期走访制度。试点项目启动以来，儿童主任联合社工团队全面摸排7类困境儿童，为6642名困境儿童进行生活状况评估，对102名高风险、71名中风险儿童重点跟进。定期排查并上报监护缺失等问题，及时上报相关部门解决儿童面临的困难。三是深化动员凝聚守护合力。构建全民参与、邻里守望的基层关爱网络，广泛动员村民、老党员、留守妇女等力量，组建“爱心妈妈”、邻里互助小组等志愿队伍478支。组织专业力量深入基层，精准调查摸底4000余名困境儿童的心愿。联合县慈善总会创建“茶乡护蕾”微心愿项目小程序，累计发布微心愿2339条，链接社会资源45.52万元。（福建省安溪县民政局 李宝花 柯丽云）

　　河南省临颍县以改革创新破局，建立健全县乡村三级工作网络，着力发挥乡镇未保站上下联动、双向纽带作用，探索形成了兜底保障精准化、关爱服务专业化、支持体系立体化的困境儿童关爱服务体系。

　　夯实服务阵地，健全三级关爱体系。一是夯实服务阵地。将试点工作纳入县政府年度重点议事日程，加大资金、人力等要素投入，提质改造县未成年人救助保护中心，建成16个乡镇未保站，依托351个儿童之家实现行政村全覆盖，形成县有中心、乡镇有站、村有儿童之家的三级困境儿童关爱服务网络。二是配强专业队伍。加大投入，在人员、场所等方面提供切实支撑，保障未保站运行。严格采取“笔试+面试+实操”的公开招聘程序，择优录用本地持证社工，每个乡镇未保站配备2―3人，逐步形成了一支素质高、业务精的社工队伍。三是高效协同联动。构建县乡村三级联动响应机制，县未成年人救助保护中心为指挥中枢，制定并完善帮扶图谱和困境儿童帮扶资源指导手册，有效指导乡镇（街道）未保站精准链接资源，提升服务效能。未保站承上启下，精准解读上级政策，将其转化为可操作指引，指导村级开展工作，同时系统梳理儿童主任反馈信息，进行初审把关后上报，形成横向到边、纵向到底的服务阵地网络。

　　聚焦服务质效，筑牢三重保障防线。一是统筹服务增效。乡镇未保站在个案评估、帮扶建议和多部门联动中发挥前端作用，大幅缩短基层需求响应时间。统筹社工、儿童主任等力量，开展多元关爱活动，提升服务精准性和专业性。二是分类动态识别。乡镇未保站对困境儿童实施“一人一档”动态管理，建立三星预警机制，指导村级儿童主任每两周入户一次，乡镇未保站社工每月走访一次，县未保中心每季度随访一次，通过精细化筛查和分级管理，将全县9656名服务对象全部录入在册，形成“发现—评估—介入—跟踪”闭环管理。三是精准靶向帮扶。围绕“兜底保障+精准帮扶+心理关爱”三位一体服务体系，创新“团辅+个案”双轨模式，组建“社工师+心理咨询师”双师团队，聚焦困境儿童、孤独症儿童多元需求，加强早期干预。今年以来，开展心理团体辅导220场，建立心理健康档案4000份，服务儿童及家长4500余人次。

　　创新服务模式，汇聚三维关爱合力。一是树立专业品牌。推行“集中辅导+个案干预+小组活动+社区服务”综合模式，开设心理辅导、危机干预、家庭评估等课程，推动服务模式标准化、规范化。二是汇聚慈善品牌。创新“民政社工+志愿者+公益慈善”模式，累计筹集善款30万元，培育本土志愿者172人，志愿服务时长突破1000小时，逐步形成共建共享的关爱共同体。三是铸就关爱品牌。紧扣困境儿童个性化需求，持续拓展特色活动，累计举办研学活动30余场，拓宽儿童视野。常态化开展“点亮微心愿”活动，累计响应需求312个、发放“暖心包”209份。（河南省临颍县民政局 李世伟）